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二十一、权属认定
１．
黑石村发掘金条的事，在县里传得沸沸扬扬。农行行长在第一时间，向县委刘刚书记作了汇报。
刘书记正招待客人，听到这一意外事件，既惊奇，又兴奋，他说，啊哈，穷得叮当响的黑石村，竟藏着这等宝贝，好兆头呀，石材厂不愁没资金了，黑石村要翻身罗，那个叫石英的小伙子，能干啊，就让他干吧。
过了几天，农行行长又来找刘书记，说有许多莫名的人，打着金条的主意，不时到农行嚷嚷，说与金条有着这关系，那关系。这些不明不白的财物放在农行，从安全的角度考虑，得尽快确定财物所有人。
你们的意见呢？刘书记说。
行长对刘书记解释说，这是我们县前无先例的事，怎么认定和处理呢？还得请领导责成相关部门来判定，我们银行没这份权力啊。
刘书记想了想，表态说，按法律规定办，请有关部门查查依据，作出权属认定和处理，但不管所有权归了谁，这笔款最好先用到办厂上。
２．
按照刘刚书记的指示，火山县有关部门，经过一番准备，聚在县农行会议室，专题研究黑石村金条的所有权问题。
参加会议的有县财政、法院、税务、农行、民政等各部门，凤镇乡也参加了人。会议由县委办一位副主任主持。
县委办副主任首先说，凤镇乡黑石村，意外发掘出一批金条，想必大家都知道了，意外得到金条是件大好事，但如何认定所有权，却成了难题。请大家来呢，就是看看从法律的角度，从惯例的角度，从情理的角度出发，对这件事和这批财物的所有权，作个较为确切的认定。现在，先由凤镇乡李昆同志把事情的祥细经过给大家讲一讲。
凤镇乡参加会议的是副乡长李昆。
李昆是向乡党高官赵志清再三请求，才得到参加这次会议机会的，他要来，为得是替石怀财说话。
此时，他身穿特意找出来的西装，正襟危坐在会议室，脑子里想着如何讲述这件事才对石怀财更为有利。他翻看着手中的几片材料，脑子里尽是黄灿灿的金条。主持人开场的话，李昆全然没有入耳，只听得喊他的名时，才猛然醒悟。他以为是在点名，慌急急地站起身，脱口喊出一个“到”字，却不想刁在嘴里的烟头掉落在身上。于是又急忙弯下腰，拍打着衣服找烟头，手忙脚乱，一副狼狈相。会议刚开始，就让李昆的表演，把大家逗得轰堂大笑。
主持人也笑了笑，对李昆又重复说，请你把黑石村发掘金条的经过和有关情况向大家作个介绍。
李昆心疼地摸着衣服上被烟头烫出的洞，沮丧地看了眼县委办副主任，缓缓坐下，这才清了清嗓子介绍说。
黑石村发生地震后，成了废墟，废墟下呢，是一片花岗岩石材，一个叫石英的退伍军人，在挖石材中，无意间从一个大地主的老院里，挖出五十多根金条，现在保存在县农行。
对吧？行长。李昆回头看看身边坐着的农行行长。行长点点头。李昆接着说。
大地主呢，四个儿子，死了一个，跑了一个，听说也死了，还有一个那小时候就夭折不算，仅剩一个叫四哑的小儿子，又是个智障人，至今光棍一条。围绕金条的所有权，村里不少人都在打着主意。最有说服力的是，四哑有一个舅舅，叫石怀财，正是黑石村的村长。他提出要做四哑的监护人，并拥有金条的所有权。我看挺合适。就这些。
３．
李昆介绍得还算简洁明了，主持人一边记录，一边点点头说，请大家发言吧。
农行领导首先说。
半月前，我们农行突然接到黑石村退伍军人石英的报告，说在旧村发掘出许多金条，为安全着想，请求农行取保。我们行遂派出车辆和人员前往，共收回金条五十根，计二十五点八公斤，按当前价格计算，约合人民币五百零八万元。财物是按发掘人石英的名字存入银行的。前几天黑石村又来人，自称四哑的舅舅，要求做四哑的监护人，并拥有金条的支配权。
法院的参会人员接着说，金条是意外发掘，没有任何人知情，包括地主的后人四哑。从常理上讲，藏金点在四哑的老院子，藏金人一定是四哑的祖先，合法继承人也应当是四哑。至于监护人一说，那要看四哑的具体情况，是不是智障，是不是同意，是不是至亲等等。
税务的人说，从税法的角度讲，意外财产所得，应当征收意外财产所得税，如果从遗产继承的角度讲，遗产税还没有开征。所以，如果是确定继承人拥有所有权，就不用交税。但非继承人得到的部分，那是要交纳意外财产所得税的。
财政的人说，从财产法的角度讲，当事人祖辈的财产，当事人有合法继承权，虽为意外，但那也是当事人祖上的合法收入，应当合法继承。现在还应该考虑的是，继承人中，跑掉的那个儿子，是不是还活着，会不会回来。如果在相当长的时间内没有任何消息，可以暂时不予考虑。当然，继承是一回事，意外发掘人也是一回事，在利益上，也应全面予以考虑。
民政局也表态说，监护人一说，只有对当事人进行医学鉴定，只有确认当事人，确无管理财产的行为能力时，才可由监护人代管。一般说，除当事人特别安排外，监护人应该从至亲中产生。
大家都发了言，开始议论，农行还拿出现场相片，大家一一传看。吵吵了一阵子，主持人作最后总结。
各部门都作了发言，应该说，事情比较明了，这笔财产具有合法继承人，那就是四哑。至于监护人，需要对继承人作出医学鉴定，确认其确实无财产管理能力后，再行确定。这也要经过调查，从血缘的，养护的事实出发，进行确认，也要问明当事人的态度。当然，对于发掘人，也要适当考虑其应得的利益，至于应纳税款，按规定办。总之，这件事要全面考虑，恰当处理。同时建议，卫生和民政部门，立即派人前往黑石村，对继承人作出医学鉴定，并调查了解继承人的血缘关系。
就这样，散会。
金条的归属问题一时仍然没有作出最后结论。