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在11月19日，最后的两艘运输船离开了辛劳的众人开往英格兰，它们打算经过合恩角完成这次航行。
另一艘属于殖民地的天狼星号，也已经在十月初领着总督给予的任务前往好望角，它负责到那里为殖民地的卫戍部队采购食品。
最后留下来和殖民者在一起的就只剩下供给号了。所以每当仅剩的供给号向诺福克岛运送物资和人员的时候，悉尼的殖民者就会沉浸在被抛弃，然后饿死在荒岛之上的恐怖幻想当中。
他们就仿佛是与文明隔绝，幽闭在孤岛之上的被流放者。好吧，事实与之相差无几。
所以为了逃避想象中被饿死的命运，殖民地在11月13号建立了一个新的定居点，是在悉尼内陆26公里左右的地方。
总督将之命名为“罗斯希尔”，直译出来就是“玫瑰山”的意思，但威廉看着当地荒芜的景色，怎么也不能将之与玫瑰联系在一起。
不过当地的土质要比悉尼好得多，一切顺利的话，过不了几年威廉就能喝到当地葡萄园产出的新酒了。
为了保护当地的农业生产，使它不受到土著与殖民者之间越发剧烈的冲突的影响，菲利普总督特意派遣了一名上尉带着一个小分队驻扎在那里，顺便监管着被雇佣在那里耕作土地的囚犯。
一个小的防御工事短时间内就在平地上矗立起来，虽然不太牢靠，但拿来应对土著绝对是绰绰有余。驻军无需担心土著的袭击，他们只需要保证农民不怠工就行。
在这个时代建立“全澳肃清反革命及怠工非常委员会”是一件不现实的事情，殖民当局只能靠传统的激励手段，比如奖赏土地，减免刑期，然后再加上残酷的鞭刑，应该就没问题了......吧？
毕竟悉尼驻军中翻着花的鞭刑手段实在是让人眼界大开，这样的刑法应该可以威慑住那些胆小的囚犯了。
往菊花里放生姜，用刺激肠胃的方式让囚犯把屁股夹紧，然后打得更疼更方便已经是比较肤浅的手法了。如果面临这样的刑法还继续犯罪，那可真的是无药可救了。
其实大多数囚犯都不是什么职业罪犯，胆子没那么大。第一舰队的主要组成部分是妓女和小偷，这是菲利普总督特意挑选的。这些人中拦路抢劫的终究是少数，想要安心种田，或者找个老实人嫁了的才是大多数。
虽然威廉之前因为烦恼于复杂的治安问题，而不想听沃特金说话，但沃特金说的内容对于很多囚犯来说确实是有道理的。
除了妓女，第一舰队的大多数囚犯都是因为小偷小摸进的监狱，小到什么程度呢？
举个例子，其中一个来自伦敦的囚犯，他因为盗窃判了十年，然后被流放到澳大利亚继续服刑。他因为什么得到这样严酷的判决呢？
说出来可能都不信，他是因为偷了一件价值三先令的缎子背心和一件价值五先令的凸花斜纹布背心而被流放的。一英镑是二十先令，他就因为这不到半英镑的东西被流放到地球的另一面服刑整整十年。
第一舰队中，刑期最少的是七年，多的十四年，还有的是终身监禁，其中很多人的罪行也就不到一英镑。
严刑峻法保证了有钱人的安全问题，至于穷人，澳大利亚大片待开垦的土地在等着他们。如果死在半路上，那就更好了，上议院不希望他们回到英格兰，无论是因为定居留在澳大利亚还是死在半路上都无所谓。
菲利普总督是个仁慈的人，至少比英国的官员宽仁的多。在他的治下，那些平时表现良好的积极分子，是有机会被提前释放的。
虽然他们在旧有刑期之内不能离开悉尼，还要继续为殖民地服务，但这种服务是需要付钱的。
但是因为殖民地的粮食都掌握在总督手里，所以除了名义上，他们的待遇和之前没什么两样。不过以后悉尼要是发展起来，那么那些农场主想要雇佣这些囚犯就要付工资了。
但是在没发展起来的现在，他们还是由新南威尔士政府供给日常所需的粮食和开垦所需的农具，所有的产出也都要上交给殖民地政府。
然后在刑期服满之后，这片土地也就属于这些囚犯了，他们将是殖民地的第一批农场主。
这么想想，知识不一定能改变命运，犯罪倒是能百分之百改变穷苦的现状。
自由移民需要自备口粮，承担破产的风险，囚犯却是由殖民地负担一应费用。这相当于包吃住的打了几年工，然后就成农场主了。果然，若要官，杀人放火受招安。
不过想要杀人放火金腰带的威廉，根本等不及这些人靠种地发展殖民地。就算按照菲利普总督理想中的计划，每年从英格兰运输两千囚犯到这里，那起码也需要几十年才能把魔网建成。
而这里贫瘠的土地，就算是免费赠送，大家也得多考虑考虑。再加上有其它殖民地争夺移民，想靠这条路子短时间内发展壮大是不现实的。这时候拿美国国籍可不像后世那么费劲，和北美的平原比起来，澳大利亚毫无吸引力。
如果没有其他情况，起码也要几十年的耕耘，这块土地才能作为和联席议会谈条件的基本盘。
威廉可等不了那么久。
按照原本的计划，威廉应该在家族船队运来给养和可靠的工人之后，再在另一条时间线中记录下来的金矿上进行小规模的开采。
然后他再用这笔收入，招募雇佣军抓捕土著，购买奴隶和签约工人充实种植园，最后在合适的，或者捂不住消息的时候引发淘金热吸引自由移民。
这是原本的计划，现在的计划已经被改的面目全非了。他现在得尽快用重金网罗海军陆战队中的亲信，然后在天花流行之前招募土著来组建教团，在短时间内将科学的魔网建成。
不用担心，这场瘟疫是一定会有的，虽然不知道为什么，但是第一舰队的军医确实在玻璃瓶中携带了天花病菌。所以就算土著没有被殖民者传染，威廉也能保证瘟疫会按时发生。
本来没有必要这么着急的，但是随着总督探索范围越来越广，金矿被发现的几率也越来越大。再加上那些充满好奇的四处寻找矿产的殖民者，威廉只能加快自己的脚步了。